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建筑工程设计招标投标管理办法

发布:cwxm 浏览:1019次

中华人民共和国住房和城乡建设部第33号令

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《建筑工程设计招标投标管理办法》已经第32次执行会议审议通过,特此发布,自2017年5月1日起

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实现。

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住房和城乡建设部部长陈正高

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2017年1月24日

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建设项目设计招标投标管理方法

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一是规范建筑工程设计市场,提高建筑工程设计水平,促进公平竞争,繁荣建筑创作。这些措施是根据《中


  华人民共和国建筑法》,《中华人民共和国招标投标法》,《建设工程勘察设计管理条例》和《中华人民


  共和国招标投标法实施条例》等法律法规制定的。

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第二条本办法适用于必须依法招标的各类建筑工程。

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第三条国务院住房和城乡建设主管部门依法对国家建筑工程设计招标活动进行监督。

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县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当对本行政区域内建设项目的招标投标活动进行监督。

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监事应当依法查处招标投标活动中违法违规行为。

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第四条建筑工程设计的招标范围和规模标准,按照国家有关规定执行。如果出现下列情况之一,则可能无法执行

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投标:

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(1)使用不可替代的专利或专有技术;

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(2)建筑艺术造型有特殊要求,并经有关主管部门批准;

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(3)施工单位可以依法设计;

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(4)施工项目的改造,扩建或技术改造需要由原设计单位设计,否则会影响功能配套要求

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;

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(五)国家规定的其他特殊情况。

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第五条建设工程设计招标应当依法公开招标或者招标。

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第六条建设工程设计招标可以通过设计方案招标,也可以由设计团队招标。投标人可根据项目的特点和实际情况

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需要选择。

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设计方案的投标是指主要通过审查投标人提交的设计方案来确定中标人。

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设计团队招标是指通过审查投标人设计设计团队的综合能力来确定中标人。

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第七条招标人,招标人应当发出招标公告。如果邀请邀请,投标人应将其发送给3个以上的潜在投标人。

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邀请投标。

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招标公告或招标应当说明投标人的名称和地址,招标项目的基本要求,投标人的资格要求,

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获取招标文件的方法等事项。

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第八条招标人一般应当参与建设项目的设计,初步设计和施工图的招标。需要选择其他设置

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单位进行初步设计和施工图设计的,应当在招标公告或者招标中明确说明。

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第九条鼓励建设项目实施总体设计合同。设计总承包合同执行时,设计单位应当按照合同或者招标人的同意。

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建设项目的非主要部分的设计可以在没有招标的情况下进行分包。

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第十条招标文件应当符合设计方案招标或设计团队招标的不同要求,包括以下内容:

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(1)项目的基本信息;

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(2)城乡规划和城市设计的基本要求;

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(3)项目工程的经济技术要求;

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(4)项目的基本信息;

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(5)投标内容;

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(6)招标文件和现场侦察安排的答复;

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(7)编制投标文件的要求;

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(8)评标标准和方法;

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(9)投标文件的交付地点和地点;

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(10)开标时间和地点;

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(11)签订合同的主要条款;

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(12)设计费或计费方法;

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(13)不成功竞标方案的补偿措施。

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第十一条招标人应当在资格预审公告,招标公告或者招标中注明是否接受联合招标。采用

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在联合投标的情况下,联合体的各方应签署联合投标协议,明确各方约定的工作和责任,并将获奖项目授予

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投标人应承担连带责任。

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第十二条招标人可以对已经发布的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或修改内容可能会影响

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招标文件的编制过程中,招标人应当在投标截止时间前至少15天以书面形式通知所有可能的投标书。

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如果此人少于15天,招标人应推迟提交投标文件的截止日期。

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如果潜在投标人或其他利益方不同意招标文件,则应在投标截止日期前10天提交。投标者应该

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答复应在收到异议之日起3日内发送;招标和招标活动应在答复前暂停。

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第十三条招标人应当自投标文件发布之日起,确定投标人编制招标文件所需的合理时间。

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投标人提交投标文件的截止日期不得少于20天。

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第十四条投标人应具有与投标项目相适应的工程设计资质。海外设计单位参与国内建筑工程设计

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投标书提交的,应当按照国家有关规定执行。

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第十五条投标人应当按照招标文件的要求编制招标文件。提交招标文件的实质性文件应提交招标文件

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求和条件响应。

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第十六条评标由评标委员会负责。

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评标委员会由招标人和相关专家的代表组成。评标委员会的数量超过5人,包括技术和经济方面

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专家不得少于成员总数的2/3。在评估建筑设计方案时,建筑专业专家不得低于技术和经济专家。

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2/3的数字。

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通常从专家数据库中随机选择评标专家。对于技术复杂,专业性强或国家特殊要求的项目,招标人也可以

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中国科学院院士,中国工程院院士,国家工程勘察设计硕士,国外相应资质直接邀请到相应的专业

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专家们参与了评估。

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投标人或对投标人有利害关系的人不得参加评标委员会。

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第十七条有下列情形之一的,评标委员会应当否决:

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(1)招标文件未经投标人签字,并由招标文件要求由单位负责人签字;

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(2)招标财团未提交联合招标协议;

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(3)投标人不符合国家规定的资格或招标文件;

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(4)同一投标人提交两份或两份以上不同的投标文件或投标报价,除非招标文件要求提交替代投标;

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(5)招标文件未对招标文件的实质要求和条件作出回应;

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(6)投标人有串通投标,欺诈行为,贿赂等违法行为;

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(七)法律,法规规定应当予以驳回的其他情形。

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第十八条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法审核投标文件。

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如果设计方案用于招标,评标委员会应当符合城乡规划,城市设计和安全,绿色,节能和环保要求

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在此前提下,重点是审查功能,技术,经济和美学。

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在设计团队招标的情况下,评标委员会应当构成有意参与项目设计的投标人的人员构成,人员绩效和人员就业。

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审查,项目解释,设计理念,投标人信用状况和业绩。

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第十九条评标委员会应当在评标完成后向招标人提交书面评估报告,并建议不超过三名中标者,

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并注明订单。

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第二十条招标人应当对中标人进行宣传。如果采用设计团队的招标,招标人应公布中标人的招标文件

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列表中的主要人员,性能和其他内容。

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第二十一条招标人应当根据评标委员会和推荐中标人的书面评估报告确定中标人。投标者也可以

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授权评标委员会直接确定中标人。

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招标设计时,投标人认为评标委员会提出的候选人不能最大限度地满足招标文件规定的要求。

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应依法重新招标。

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第二十二条招标人应当及时确定中标人,向中标人发出中标通知书,并同时通知所有投标结果。

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没有赢得竞标者。

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第二十三条招标人应当自中标人出具之日起十五日内,到县级以上地方人民政府住房和城市建设主管部门。

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关于门的招标和招标情况的书面报告。

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第二十四条县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当自收到招标投标书面报告之日起,

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除国家秘密和商业秘密外,将在5个工作日内披露专家评审意见等信息。

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第二十五条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内,按照中标人的招标文件和招标文件

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签订书面合同。

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第二十六条招标人或中标人使用不成功的招标方案的,提交方案的投标人应当取得同意并支付使用费。

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第二十七条国务院住房和城乡建设主管部门,省,自治区,直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门应当:

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加强建筑工程设计评估专家和专家图书馆的管理。

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专业建筑专家库应根据建设项目的类别进行分类。

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第二十八条住房和城乡建设主管部门应当加快推进电子招标投标,完善招标投标信息平台建设,推广

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建筑工程设计招标投标信息化监督。

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第二十九条投标人以不合理的条件限制或者排除潜在投标人的,应当对潜在投标人具有歧视性。

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如果要求投标人组成联合体共同投标,或限制投标人之间的竞争,应当建立县级以上地方人民政府的城乡建设。

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主管部门责令改正,可以处以不低于10000元但不超过5万元的罚款。

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第三十条招标人澄清或者修改招标文件的时限或者招标文件的提交期限不符合本办法的规定,

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县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正,可处以十万元以下的罚款。

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第三十一条招标人未按照规定设立评标委员会,或者评标委员会成员违反本办法规定的,

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县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正,可处以十万元以下的罚款,相应的审查结论无效,

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依法重新评估。

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第三十二条招标人有下列情形之一的,由县级以上地方人民政府住房和城市建设主管部门责令改正,

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能够中标的人数不到10‰;如果给他人造成损失,应当依法承担赔偿责任;直接负责该单位的人员

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其他直接责任人员依法给予纪律处分:

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(一)未经正当理由,未按照本办法规定发出中标通知的;

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(2)未按规定确定中标人;

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(3)中标通知发出后,没有正当理由更改中标结果;

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(四)未经正当理由,未按照本办法规定与中标人订立合同的;

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(5)在签订合同时为中标人提供附加条件。

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第三十三条投标人以他人名义投标或者以其他方式伪造,投标人中标的,中标无效,投标人为。

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损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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投标人未发生前款所列犯罪的,由县级以上地方人民政府住房和城市建设主管部门中标。

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如果金额低于5‰且低于10‰,直接负责人和其他直接责任人员的罚款金额应大于5%和10%

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以下罚款;如果有非法所得,并且没收违法所得;情节严重的,必须在1至3年内取消参加,必须依法办理。

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建设工程设计招标投标资格应当公告并公布,直至工商行政管理部门吊销营业执照。

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第三十四条评标委员会成员接受投标人的财产或者其他利益的,评标委员会成员或者参加评标的,应当具有

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工作人员将向其他人披露对县内招标文件的审核和比较,获胜候选人的推荐以及与评标相关的其他情况

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市级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门应当予以警告,并没收收到的财产,并可同时支付3000元以上,5万元以下

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精细。

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评标委员会成员如果有前款规定的行为,有关主管机关应当通知评委,取消评标委员会成员的资格,不得

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有必要参加任何必须依法招标的建筑工程设计招标评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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第三十五条评标委员会成员违反本办法规定,没有否决任何应当被拒绝的投标的,应当在县级以上。

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人民政府人民政府住房和城乡建设主管部门责令改正;情节严重的,应当禁止在一定期限内依法参加招标。

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建筑工程设计招标评标;情节特别严重的,由有关主管部门取消其作为评标委员会成员的资格。

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第三十六条住房和城乡建设主管部门或者有关职能部门的工作人员可以从事不正当行为,滥用职权或者疏忽职守,

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构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,依法给予行政处罚。

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第三十七条市政公用工程和园林工程设计招标,按照本办法执行。

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第三十八条本办法自2017年5月1日起施行。建设部于2000年10月18日发布的《建筑工程设计招


  标投标管理办法》(建设部令第82号)同时废止。

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